為切實(shí)保障市屬醫(yī)院醫(yī)耗聯(lián)動綜合改革各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定以下“十嚴(yán)禁負(fù)面清單”:
堅(jiān)決貫徹落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻把握“九不準(zhǔn)”規(guī)定的內(nèi)涵,把“九不準(zhǔn)”作為醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的“帶電的高壓線”,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,促進(jìn)依法執(zhí)業(yè),堅(jiān)決查處違規(guī)行為。
嚴(yán)格各崗位和環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)禁發(fā)生利用本院職工或他人醫(yī)保卡虛假掛號、只有醫(yī)事服務(wù)費(fèi)、無其他診療活動、沖抵業(yè)務(wù)量、降低次均費(fèi)用的行為,嚴(yán)禁發(fā)生虛記、多記藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的行為,嚴(yán)禁發(fā)生串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等行為,嚴(yán)禁發(fā)生分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為,嚴(yán)禁發(fā)生人證不符、空掛床位住院等行為,嚴(yán)禁發(fā)生偽造醫(yī)療文書或票據(jù)等騙取醫(yī)保基金的行為。
三、嚴(yán)禁分解處方、分解檢查、分解住院和過度醫(yī)療診療
行為應(yīng)根據(jù)患者病情,嚴(yán)格遵循臨床診斷和技術(shù)規(guī)范,合理開展各項(xiàng)服務(wù),嚴(yán)禁分解處方、分解檢查、分解住院、不合理增加診療項(xiàng)目、“術(shù)中加價(jià)”等分解診療和過度醫(yī)療行為。
診療過程中嚴(yán)禁“搭車”銷售醫(yī)療輔助用品、保健品、康復(fù)用具,嚴(yán)禁違規(guī)銷售和誘導(dǎo)患者購買輔具、耗材。認(rèn)真落實(shí)《北京市醫(yī)院管理局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)市屬醫(yī)院外購藥品等患者使用與管理有關(guān)規(guī)定的通知》(京醫(yī)管藥〔2018〕1 號),加強(qiáng)外購藥品、耗材的管理,不得誘導(dǎo)或強(qiáng)迫患者到醫(yī)院投資、出租場地經(jīng)營藥品器械的場所及院外指定機(jī)構(gòu)購買藥品、耗材和輔助醫(yī)療設(shè)備。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購政策要求,遵循公開透明、公平競爭、誠實(shí)信用原則,嚴(yán)格規(guī)范采購程序,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)采購,嚴(yán)禁以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目、縮短采購周期等方式規(guī)避公開招標(biāo),嚴(yán)禁以任何方式和理由指定或變相指定品牌、規(guī)格、型號。
認(rèn)真落實(shí)《北京市醫(yī)院管理局關(guān)于印發(fā)〈市屬醫(yī)院醫(yī)療合作項(xiàng)目管理辦法〉的通知》(京醫(yī)管改〔2018〕1 號)、《北京市醫(yī)院管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬醫(yī)院開展醫(yī)療合作、外轉(zhuǎn)病人及醫(yī)師外出會診等相關(guān)工作的通知》(京醫(yī)管醫(yī)護(hù)〔2018〕3 號)相關(guān)要求,與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的合作項(xiàng)目應(yīng)與本院開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目相匹配,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療合作項(xiàng)目中的執(zhí)業(yè)行為,保證醫(yī)療質(zhì)量安全,嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)、超授權(quán)級別手術(shù)操作,嚴(yán)禁科室、職工私自與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作。
認(rèn)真落實(shí)《北京市醫(yī)院管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬醫(yī)院開展醫(yī)療合作、外轉(zhuǎn)病人及醫(yī)師外出會診等相關(guān)工作的通知》(京醫(yī)管醫(yī)護(hù)〔2018〕3 號)相關(guān)要求,進(jìn)一步完善醫(yī)院外轉(zhuǎn)病人管理制度和工作流程,嚴(yán)格落實(shí)外轉(zhuǎn)病人制度,嚴(yán)禁任何科室、醫(yī)師以介紹、咨詢、推薦等名義將已來到醫(yī)院的患者外轉(zhuǎn)至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)牟取私利,嚴(yán)禁擅自引導(dǎo)、介紹患者轉(zhuǎn)入醫(yī)師本人或利益相關(guān)者多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)牟取相關(guān)利益(包括出診費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、專家費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等)。
嚴(yán)格遵照《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》(原衛(wèi)生部令第42 號)、《關(guān)于加強(qiáng)北京地區(qū)醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》(京衛(wèi)醫(yī)字〔2006〕28 號)、《北京市醫(yī)院管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬醫(yī)院開展醫(yī)療合作、外轉(zhuǎn)病人及醫(yī)師外出會診等相關(guān)工作的通知》(京醫(yī)管醫(yī)護(hù)〔2018〕3 號)要求,規(guī)范市屬醫(yī)院外出會診醫(yī)師的管理。醫(yī)師未經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自外出會診,嚴(yán)禁私自收受或者索要患者及家屬的錢物,牟取其他不正當(dāng)利益。
遵照原北京市衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于開展對醫(yī)務(wù)人員通過商業(yè)公司預(yù)約掛號加號謀取不正當(dāng)利益的清理工作的通知》(京駐委監(jiān)察〔2016〕3 號)要求,嚴(yán)格規(guī)范與商業(yè)掛號網(wǎng)絡(luò)平臺的合作,嚴(yán)禁醫(yī)院和醫(yī)生違規(guī)與商業(yè)機(jī)構(gòu)合作、預(yù)約掛號加號及其他牟取不正當(dāng)利益的行為。
嚴(yán)格貫徹《北京市集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項(xiàng)行動工作方案》《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項(xiàng)行動分工方案》相關(guān)要求,加強(qiáng)院內(nèi)重點(diǎn)崗位人員管理,堵塞漏洞,扎實(shí)做好防范打擊“號販子”“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”的經(jīng)常性工作,堅(jiān)決杜絕內(nèi)部人員倒賣勾結(jié)行為,維護(hù)良好就醫(yī)秩序。各醫(yī)院應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對上述規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。對發(fā)生違法違規(guī)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科室和個(gè)人,將依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
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